“安全文化”讲座之十八 安全文化建设模式
“安全文化”讲座之十八 安全文化建设模式
模式是研究和表现事物规律的一种方式。它具有系统化、规范化、功能化的特点，它能简洁、明确地反映事物的过程、逻辑、功能、要素及其关系，是一种科学的方法论。
研究安全文化建设的模式，就是期望将安全文化建设的规律用一种概念模式简明地表现出来，以有效而清晰地指导安全文化建设实践。
安全文化的建设模式首先是针对企业安全文化建设的模式来谈。根据安全文化的理论，依据于安全文化的形态体系，企业安全文化建设的层次结构模式，即可从企业安全生产观念文化、管理文化、行为文化和物态文化四个方面设计。图1给出了安全文化建设的层次结构模式，归纳了安全文化建设的形态与层次结构的内涵和联系。
纵向结构体系：按安全文化的形态体系划分，即分为观念文化、管理文化、行为文化和物态文化。
横向结构体系：按层次系统划分，有：第一层次是安全文化的形态，第二层次是安全文化建设的目标体系，第三层次是安全文化建设的模式和方法体系，具体见图1。
针对不同的行业，应用系统工程的方法，还可以设计出安全文化建设的系统工程模式。即从＂建设领域－建设对象－建设目标－建设方法＂四个层次的系统出发，一个企业安全文化建设需要涉及的系统包括企业内部系统和企业外部系统的文化，只有全面进行系统建设，企业的安全生产才有文化的基础和保障。例如，交通、民航、石油化工、商业与娱乐行业，其安全文化建设就不能只仅仅考虑在企业或行业内部进行，必须考虑外部或社会系统建设问题。
为此，企业安全文化建设的系统工程可见按图2的设计。
图2 企业安全文化建设系统工程
上述建设安全文化的模式主要是针对企业或行业行为来说。如果针对政府在推动安全文化的建设与发展角度，则应该考虑全社会的文化建设，如应推动“安全文化建设工程”，把建设安全文化，提升全民安全素质，作为开拓我国安全生产新纪元“重大战略发展”来认识，为此，政府应有如下安全文化建设的系统工程思考：
1）组建“中国安全文化促进会”，以有效组织全社会的安全文化建设；
2）建立“安全文化研究和奖励基金”，为推进安全文化进步提供支持；
3）在研究试点的基础上，推广“企业安全文化建设模式样榜工程”和“社会（社区）安全文化建设模式样榜工程”，加快我国的安全文化的发展速度；
4）在学校（小学、中学）开设“安全知识”辅导课，提高学生安全素质；
5）有效组织发展安全文化产业，即向社会和企业提供高质量的安全宣教产品；组织和办好“安全生产周（月）”等活动；改善安全教育方法、统一安全生产培训教育模式；规范安全认证制度；发展安全生产中介组织等。
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