2022年，进入森林防火期以来，全市各县区严抓森林防火工作，提前部署、全面动员、多措并举、统筹协调各方力量，全力做好森防安全保障工作。今天，“安全临沂”为大家带来兰陵县、平邑县和沂南县森防工作经验分享，一起来看。

兰陵县

“宣”字入手强教育、造形势。通过“电视有报道、报纸有文章、广播有声音、手机有信息、网络全覆盖”的形势进行全面宣传。县防指先后在人员密集区域设置展位，出动宣传车进行森林防灭火知识宣传，发放防火知识手册、年画、明白纸，语音广播和手机短信加强宣传。通过对在校学生的宣传教育，来传递正能量，监督身边人；夯实对重点乡镇、重点村、重点林区、景区周围及进山路口的宣传；为全县护林员统一配备统一外观标准的马甲和随身小喇叭，护林员可以巡山护林的同时进行防火宣传；量化重点村警示牌、横幅、标语数量。

“建”字为基强队伍、完设施。建设森林消防救援力量，其中：消防救援大队下设森林消防中队全员驻防在山区乡镇消防救援站；县森防办下设森林消防专业队靠前驻防在下村乡抱犊崮林区、尚岩镇文峰山林区和大仲村镇；全县公益林护林员巡护在每个山头。加强森林消防专业队的专业化、正规化建设，通过联防联控联演强化专业指挥，科学组织扑救，全面提升森林火灾的处置能力。重视森林防灭火基础设施建设，为快速扑救森林火灾提供了坚实的保障。

“巡”字发力强巡查、排隐患。依法严管入山火源，截断火种与可燃物的接触，严格规范林区用火行为，坚决执行“禁火令”；派督导组每天对重点林区进行全面巡查，拉网式排查，从严从重从快查处野外用火行为，真正做到见烟就查，违规就罚，犯罪就抓。县森防指办公室制定成员单位包保方案进行督导检查，森防指成员单位组成督导组、专项检查组不间断对乡镇、林区经营单位进行督导检查。排查森林火险隐患，跟踪督促隐患整改。

“调”字拖底，压责任、频调度。应急、消防、公安、林业、气象等多部门建立联防联控机制，坚持“无火当作有火防、小火当作大火打”，实行24小时值班值守，畅通指挥调用渠道。定期召开森林防火工作调度会，全面加强值班值守，保持高度警惕，克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心理，实行24小时轮班制度，夯实防火责任。

平邑县

入春以来，平邑县始终坚持“预防为主，积极消灭”方针，狠抓责任落实、宣传教育、火源管控、隐患排查、队伍管理、能力提升等工作，有效保证了全县森林防灭火稳定局面。

一、强化组织领导，细化责任分工。一是严格推行森林防火网格化管理制度。按照属地管理、条块结合、群防群治、综合促管的原则，建立完善的县、镇（街道）和村居（社区）三级森林防火管理网格，将全县辖区所有单位、林木纳入监管视线，形成观测瞭望、检查巡逻、指挥扑救三大管理体系，实现“全覆盖、无盲区”的森林防火网格化管理。二是全面落实森林防火责任制。严格实行森林防火党政同责制和部门分工协作责任制，层层签订责任状，使森林防火工作始终处于强有力的政府推动和目标责任体系之下，形成权责分明、横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。

二、强化队伍建设，提高扑救水平。目前该县森林防火队伍主要由县级森林消防专业队伍、各镇街和国有林场森林消防队伍以及护林员、防火检查站人员组成。在县级森林消防专业队伍方面，共有编制126人，分为7个中队在浚河林场、石河、大洼、明光寺、武台五处驻防点靠前驻防，专业队伍坚持“以比促练，以练促战”，以“全地域熟悉、重点区域掌控”为目标，打破以往单一开展体能、技能训练的模式，把林区地形、道路、水源、林种等信息要素的掌握纳入培训目标，并采取每周一次20公里林区穿越拉练的方式，整合紧急架设水源、紧急开设防火隔离带、限时寻找扑救路线等实战科目，提升了队员实际作战能力和反应速度。在护林员队伍建设方面，按照每500-1000亩林地配备1名护林员的要求，落实护林员732人，2021年出台了《平邑县护林员管理办法》，对护林员的选聘条件、职责任务、管护范围、奖惩办法等作出明确要求，进一步规范了护林员队伍建设水平。此外，我们还为护林员统一配备电子巡更系统、服装等设备，使其切实发挥一线“人防”作用。在森林防火检查站建设方面，重点围绕蒙山区域，在重要入山口、重点林区共设置检查站67处（其中，柏林镇42处、卞桥镇5处、武台镇5处、保太镇2处、仲村镇1处、大洼林场3处、天宝山林场2处、海螺寺林场2处、万寿宫林场1处、明光寺林场1处、锅泉林场1处、四开山林场1处、西山公园1处），工作人员134人（每个检查站配备2人），以县财政补贴、镇财政出资的方式（县政府补贴标准为每人每月补贴400元）落实待遇，防火期内，防火检查站全天候值班巡逻，对进入森林火险区的车辆、人员进行火源检查、实名登记以及森林防火宣传教育，严格把好火源管控第一关。

三、加大资金投入，提升能力建设。近年来，该县累计投入资金4000余万元，积极构建“空天地”一体化监测和“人防+技防+物防”全方位保障体系。一是打造全县森林防火视频监控系统。主要由视频监控中心（设在石河驻防点）和远红外视频探头两大部分组成，具备自动巡航监控、地图精确定位、火点画面实时传输、发现火情声音报警和手机短信即时发送等功能，实现火情及时发现、火点及时定位、扑救路线准确判断和实时指挥等目标。目前，我县共有远红外视频监控点31处，基本实现了重点林区火情监控全覆盖。二是建设龟蒙景区水灭火管网系统。共铺设输水管道9.35公里，设置李家石屋青龙潭、药铺水库、九龙潭三处区水源地，配套建设塘坝2座、山顶蓄水池4个，安装消防栓等各类阀件300余个，实现了龟蒙景区核心区域的以水灭火功能。三是加强防火物资储备库建设。按照要求共建成两个县级主库和5个分库，主库分别设置在县防火办和万寿宫林场石河驻防点，五个分库分别设在消防队伍五处驻防点，总面积350平方米，目前储备物资主要有油锯55台，水泵60台，风力灭火机200余台，2、3号扑救工具1000余把，及帐篷、棉大衣、防火毯、手锯等其他扑救物资，为森林防灭火工作提供了强大物质支撑。四是提升机动能力。先后装备森林防火指挥车1辆、森林消防运兵车12辆、摩托车10辆，整体装备运输和跨区域应急支援能力得到进一步加强。五是提升防火检查站建设水平。围绕蒙山区域重要入山口、重点林区检查站，科学设置语音智能卡口和道闸47处，实现登记拦截和宣传功能。六是全面提高防火能力建设水平。结合正在实施的山水林田湖草沙保护和修复项目，到2023年，完成生态保育管网 12.6 公里、生态溢流坝43座，生态水池62处、生态保育通道 127.8 公里、生态防护墙 26.89公里、生态保护观测站9座。

四、加强宣传教育，营造良好氛围。一是严格落实防火宣传教育责任。按照“单位负责职工，学校负责学生，街道负责居民，村委会负责村民”的要求，层层落实宣传教育责任，建立健全“横到边，纵到底”的防火宣传网络。二是加强防火宣传基础设施建设。严格按照省市防火能力建设的要求，进一步加密进山路口、村镇驻地、林区道路两侧、墓地等重点部位森林防火固定警示标牌设置，增加宣传标语张贴粉刷数量，在醒目位置制作悬挂森林火险等级标识和防火宣传标语。三是开展形式多样的防火宣传活动。充分利用各种媒介，认真开展森林防火教育进学校、进村镇、进机关等宣传活动。通过全方位、多角度、立体式地宣传引导，确保森林防火宣传工作无缝隙深入、全社会覆盖，积极营造全社会关注森林防火、参与森林防火的浓厚氛围。2021年度，累计张贴森林防火通告、封山禁火令3000余份，森林防火宣传年画7000余份，发放防火明白纸2000余份，发放致全县中小学生的倡议书14万余份。

五、严格火源管控，消除火灾诱因。一是加强野外火源管理。在全县范围内倡导文明祭祀，在坟区、重点林区、城乡结合部、农林交错区等区域设立防火检查站，进行24小时不间断巡查、值班，特别是在春节、元宵节、清明节、五一节期间和高火险时期，对重点区域、特殊人群进行全面防范，做到山林有人巡、卡点有人守、坟区有人看、路口有人把，及时发现和制止违规燃放烟花爆竹、上坟烧纸、燃放孔明灯、农事用火等行为。今年春节、元宵节期间，全县共派出督导组、野外用火巡查组388个，出动检察人员1500余人次，各镇街党政主要负责同志节日期间每天带队到一线督导，部分镇街政府出资购买电子灯，免费提供给上灯群众替代燃油、蜡烛灯，大年初一至初六，在蒙山区域实施“封山”专项行动，安排130余名工作人员在各重要进山路口拦截和劝阻沿非旅游线路进山车辆1100余辆，拦截、劝返“驴友”等各类进山人员5000余人。二是依法从严治火。加大野外巡查力度，做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓，严厉打击野外烧荒、吸烟、野炊、上坟烧纸等违法用火行为。对发生的森林火灾案件，按照“四不放过”原则（原因未查明不放过，责任人员未处理到位不放过，整改措施落实不到位不放过、有关人员未受教育不放过），做到“二个”及时（调查及时，处理及时）和“一个”到位（处罚到位）。对查处的火灾案件及时在电视上公开曝光，达到教育群众，震慑犯罪的目的。

六、强化督导检查，化解火灾隐患。一是开展风险普查。成立森林火灾风险普查专班，聘请专业机构在全县划分30个样地开展森林火灾风险普查工作，通过实地调查全面掌握我县森林火灾风险实情，为进一步制定各项防范措施提供决策依据。二是加大“源头”治理。在蒙山区域实施散坟外迁项目，截止2021年底，北部柏林镇、武台镇、卞桥镇、保太镇四个与蒙山毗邻乡镇已外迁散坟167个，从根本上缓解了林区内明火祭祀带来的安全隐患。三是开设防火隔离带。积极清理林下可燃物，在全县林区开设防火隔离带，截至目前，累计派出森林消防专业队员900余人次，配合各镇街、林场清理防火隔离带196.03公里。四是强化督导检查。先后部署开展了“平邑县森林火灾隐患大排查大整治专项行动”、“平邑县林区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动”。采取镇街自查、主管部门督查的方式，形成了“双向排查，周内汇总”的常态化工作模式。各森防指成员单位根据责任分工，定期到包防镇街进行督导。应急、林业部门联合成立8支由副科级以上干部带队的督查组，在全县范围内再次进行拉网式督导，建立问题隐患台账，明确整改责任人、整改时限，形成闭环，确保不留死角。

七、加强预警监测，强化值班备勤。加大与气象、消防等部门合作，根据天气和林区情况，及时发布森林火险预警预报，提醒各级采取相应防范措施。实行立体网络化防火巡护，充分利用火情遥望、卫星遥感、飞机巡护、地面巡查等措施，全面做好森林火灾的监测预警，确保火灾早发现、早处置。防火期内，县防火办、各镇街严格执行24小时值班制度和领导带班制度，保持通信畅通，认真做好值班登记和记录，坚决杜绝漏岗、脱岗，确保指挥有方、调度有力、工作有序、政令畅通。

沂南县

沂南县深化责任落实、隐患排查和督导检查等三项重点措施，确保全县森林防灭火工作可防可控。

深化责任落实。一是强化属地责任。进一步完善乡镇部门包村居、乡镇干部和村干部包户包山头地块工作机制，即1名乡镇或林场分管负责人、1名村干部或林场职工和2名护林员，做到山有人看、林有人护、坟有人守。二是夯实主体责任。按照“谁经营、谁负责”的原则，认真落实森林防灭火主体责任，实行网格化管理，加大防灭火投入，组建看护力量，配置机具装备，把森林防灭火责任落实到林区、到山头、到地块、到人头。三是落细巡护责任。护林员配备GPS定位系统，每天开展3次以上在线巡山护林，有效记录巡查轨迹、时长，确保护林员真巡真查。

深化隐患排查。一是全面摸排林区边缘隐患。各乡镇（街道）、林场对辖区内林区边缘内饭店经营户、养殖户、种植户等进行摸排，签订防火责任书和承诺书，严禁违规动火。目前，已摸排林区附近86家养殖户，责令停业饭店1处。二是全面摸排林区内各类隐患。对林内施工人员、输配电线路、野炊人员、户外运动者、根雕爱好者进行统计摸排，排查安全隐患，落实防火措施。已摸排全县户外运动组织，对主要负责人开展了防灭火教育培训，并对全县范围内高速公路、省道、县乡道路等施工区域内施工人员开展防灭火警示教育，确保施工区域林区安全。三是全面摸排防控区域交界处隐患。深入排查乡镇与林场交界处、县交界处存在的问题，加强协调配合，共同改进提升，形成联防联控的良好局面，全县共排查交界处隐患6个，已全部完成整改。

深化督导检查。实现督导检查工作思路“三个转变”，督导重点区域转移至林区腹地、偏远林区、县界、镇界、场界处等“看不到、管不到、想不到”的地方；督导重点时段集中转移到中午12点至晚上8点；督导重点人员转移至值班值守人员、巡查巡护人员、所有进山人员。及时发现责任制落实、值班值守、宣传氛围营造、人员管理火源管控等方面的存在的问题，便于及时督促整改，确保林区安全。