山东省人大专题询问，剑指安全生产
7月23日下午，省十三届人大常委会第二十二次会议举行联组会议，对全省安全生产工作进行专题询问。
全省2800多个小型水库集中加固
目前我省已进入“七下八上”防汛关键期。“我省水库数量多、分布广，这既是防汛的重点，更是难点。目前采取了哪些针对性措施，确保中小型水库安全度汛？”省人大常委会委员、社会建设委员会主任委员张光峰提问。
“水库防汛历来是我省防汛工作的重中之重，主要是两个方面的问题，一个是确保水库自身的防汛安全，同时通过水库的蓄洪、调洪和泄洪，减少和控制下游泄洪的水量，对下游防洪提供保障作用。”省水利厅副厅长王祖利说，省水利厅把水库防汛作为一项重点任务，主要做了以下工作。
一是全面部署压实防汛责任。入汛以来先后发了20多个通知、召开两次视频会议，就水库防汛进行了专门安排部署。同时，还加强了对水库防汛有关工作的督导检查，对381座小型水库进行了暗访，发现问题2000多个，都及时有效地督促有关市县进行了整改和落实。二是聚焦工程补短板。从上世纪开始，水利系统就有针对性地对水库适时有计划地进行了加固，到目前为止山东大中型水库全部加固了一遍，小型水库从2008年起进行了两次集中加固，特别是2017年以来，我们对全省2800多个小型水库进行了集中加固。三是重点开展风险排查和消除工程存在的隐患问题，入汛以来开展了五轮大规模暗访明访。四是注重水库技防工作。今年投入4000多万元对省市县三级防汛指挥调度系统进行了完善，同时对所有中型大型水库的防汛自动化系统进行了升级改造，20%小型水库基本上可以做到自动测报、上报。
“水库当中，小型水库是防汛工作的难点，也是重点。因为小型水库基本上是由村级所修所建所管所用，农村一级技术力量资金有限，在管护上不到位。”王祖利说，为了解决这一问题，今年专门下了一个通知，将小型水库的防汛管理工作责任全部上收到县级政府，同时还加大了对小型水库维修养护资金的补助比例。
02 危化品运输车辆停放问题待解 危险化学品运输车辆的停放是否需要划定专用停放区域？专用停放区域的设置由哪个部门认定？基本条件和配套标准是什么？我省设置了多少个危险化学品运输车辆专用停放区域？联组会议上，大家围绕危化品车辆停放问题展开了长时间询问和作答。 “关于危化品停车场问题，目前主管责任不明确，对停车场的建设、管理也缺少相应的规范和标准。我们了解到，中国石油联合会最近刚出台了一个标准，是一个团体标准，下一步，我们在停车场的建设管理方面可以参考这个标准。”省应急厅厅长赵豪志说。 省公安厅副厅长修春清说，这些年来，全省公安机关主要从三个方面对危化品运输车辆乱停乱放问题进行了整治。一是加大化工园区周边的巡逻管控，以化工园区周边的道路为重点路段，科学部署警力，采取动态巡逻和直接查控方式，解决危化品运输车辆违法停车问题。二是加强了危化品运输车辆高速公路限行管理，22时到次日6时禁止危化品运输车辆通行。三是加大危化品车辆聚集高速出入口整治，采取巡逻管控，劝其驶离，对于拒不驶离的依法查处。 对于这一问题，省人大常委会建议省政府进行认真研究。 03 建筑施工高度到哪儿，消防给水就到哪儿 高层建筑安全一直是社会关注的热点问题。据统计，现在山东高层建筑大概有32000多栋，超高层建筑122栋。“执法检查发现，高层建筑外墙保温所用材料有不少是可燃性的，如遇明火会快速燃烧，迅速蔓延，造成的人员伤亡、财产损失往往较大。”省人大常委会委员、社会建设委员会副主任委员王兆玉提问，有关部门在解决这个难题方面有哪些有力有效的措施？ 省消防救援总队副总队长董新明说，我们国家在2010年出台了外保温材料选用规定，推荐使用难燃材料，有条件的话应该使用难燃材料以上的外保温材料，最好是用不燃材料。目前解决问题的方法还是从标准规范入手，在设计环节就应该明确超高层建筑应该选用哪些外保温材料，一般的高层建筑应该选用哪些外保温材料。下一步，我们将和住建部门联合，进一步细化我省相关规范。 他还提到，建筑外保温施工环节容易发生火灾，我省加强了这方面的规范，要求施工高度到哪儿，消防给水就应该到哪儿，施工环节要落实。另外，对现场施工人员要加强消防安全培训。 “外保温材料的选用还涉及到其他的一些因素，比如，选用不燃材料建筑成本会增加，对环保也有一定影响。推进过程中，需要多部门联合，从规范入手。”董新明说。
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