山东省应急管理厅关于印发《山东省安全生产考试监考员和考评员管理办法》的通知 鲁应急字〔2024〕125号

各市应急管理局、各有关单位： 为进一步规范安全生产考试监考员和考评员从业行为，省应急管理厅修订了《山东省安全生产考试监考员和考评员管理暂行办法》，形成《山东省安全生产考试监考员和考评员管理办法》，现印发你们，请遵照执行。                山东省应急管理厅                              2024年10月17日   山东省安全生产考试监考员和考评员管理办法   第一章  总则 第一条 根据《山东省安全生产培训考核管理规定（试行）》（鲁应急发〔2023〕6号）《关于加强和改进特种作业人员培训考核工作的的通知》（鲁应急发〔2023〕12号）及有关规定，制定本办法。 第二条 本办法中的安全生产考试是指全省应急管理部门及考试机构组织的特种作业人员和危险物品的生产、经营、储存单位以及非煤矿山、石油天然气开采、烟花爆竹、金属冶炼等高危企业主要负责人、安全生产管理人员考试。本办法适用于全省安全生产考试监考员和考评员的选用、培训、考核及管理工作。 第三条 监考员和考评员是指在安全生产考试中从事监考和考评工作的人员。监考员分为主考官和监考人员。主考官应由县级以上应急管理部门从事安全生产考试的工作人员或者考试机构在职在编工作人员担任；监考人员应由县级以上应急管理部门从事安全生产考试的工作人员或者考试机构（考试点）工作人员担任；考评员应由考试机构（考试点）、中高等职业院校、安全生产培训机构特种作业专职培训教师及企业具有5年以上实际操作经验的相关专业技术人员担任。 第二章 基本条件及职责 第四条 监考员应具备以下基本条件： （一）熟悉安全生产培训考核有关政策、法规、制度、标准等，从事安全生产考试相关工作； （二）具有良好的职业道德，坚持原则，秉公办事； （三）严格遵守有关安全生产考试规章制度； （四）熟练应用安全生产考试管理系统并能够及时处理考试过程中可能出现的问题； （五）其他应当具备的条件。 第五条 考评员应具备以下基本条件： （一）具有良好的职业道德和保密意识，爱岗敬业、公道正派、坚持原则、廉洁自律； （二）自愿服务于应急管理和安全生产教育培训事业，服从管理，不怕吃苦，甘于奉献，能够独立完成考评任务； （三）未被追究刑事责任、安全生产行政责任； （四）年龄不超过65周岁，身体健康； （五）具备与考评工种相关的大专及以上学历、中级及以上专业技术职称（或者注册安全工程师、安全评价师）或者技师以上资格，实际从事相应作业类别工作5年以上实践经验，熟悉相应的专业知识和实际操作技能； （六）持有相应作业类别的特种作业操作证（含退休前合法持有）； （七）经省级应急管理部门组织培训考核合格； （八）其他应当具备的条件。 第六条 监考员应当履行以下职责： （一）主考官职责 1.对考务工作全面负责，并按照考试有关程序组织实施监考工作； 2.组织协调本考场考务人员开展监考等工作； 3.组织做好考试试题下载、考试开启和刷脸签到等准备工作； 4.监督监考人员按规定监考，制止和处理考试违规违纪行为； 5.发现异常情况或突发事件，及时组织处理并按规定及时向考试机构（考试点）等有关单位报告； 6.负责对监考员进行业绩考评，对考评结果负责； 7.其他应当履行的职责。 （二）监考人员职责 1.服从主考官安排，配合主考官做好考试准备工作，特殊情况及时向主考官报告； 2.配合主考官组织刷脸签到和考试监考，核查确认考生身份； 3.负责维护考场秩序，宣读考试纪律； 4.监督考生按规定进行考试，及时制止违规违纪行为； 5.考试结束后，当场填写考场记录表并签名，组织核对和整理考试情况，完善考生考试档案； 6.严格遵守保密规定，防止在考前泄露试题或考试内容； 7.对监考过程及考试结果负责。 8.其他应当履行的职责。 第七条 考评员应履行以下职责 （一）考评员是特种作业实际操作考试考风考纪的责任主体和第一责任人，必须服从考评工作安排，履行独立考试评分职责，对考评结果终身负责； （二）提前30分钟到达考试场地，熟悉考场情况和应急预案，组织刷脸签到等准备工作； （三）严格核实考生身份信息； （四）对考试场地、设备、安全防护用品、应急器具和辅材等进行查验，告知考生安全注意事项； （五）严格按照考核程序、方法、评分标准独立对考生操作过程评分，认真填写考评记录； （六）对考生实际操作过程进行全程监督，及时发现和制止可能伤害考生的违章操作行为，妥善处理突发事件； （七）对考评现场发生的考生违纪行为，视情节轻重给与劝告、警告、终止考核或宣布成绩无效处理，并及时向考试机构（考试点）负责人报告； （八）严格遵守考试纪律，不得擅离职守、向考生暗示答案等，一经发现取消考评员资格； （九）考试结束后当场填写考评记录和考试成绩表，签名存档，并清点整理考场； （十）严格遵守保密规定，严禁泄露试题或考试有关内容； （十一）其他应当履行的职责。 第三章  人员管理 第八条 监考员和考评员由省级应急管理部门统一管理，以各级应急管理部门及考试机构推荐为主，符合第四条、第五条基本条件，录入安全生产考试管理系统，实施动态管理。 监考员和考评员因个人原因不能继续从事考试工作的，原则上应当提前1个月向省级应急管理部门提出书面申请，移出安全生产考试管理系统。 第九条 监考员和考评员的培训工作由省级应急管理部门负责，原则上每年组织初次申请和复训，所有监考员和考评员每3年轮训一次。未按期复训或培训考核不合格的，移出安全生产考试管理系统。 第十条 监考员和考评员所在单位应积极支持监考员和考评员参加安全生产考试的各项活动，并为其在工作中提供帮助。 第十一条 安全生产考试监考员和考评员由考试机构按照就近原则在安全生产考试管理系统中随机抽取。省级应急管理部门或考试机构可以选取部分场次考试开展异地（跨市）考评。每场理论考试应有2名及以上监考员同时监考，特种作业实操考试每个考试科目应至少有1名及以上考评员考评，可以根据考试人数适当调整考评员数量。 第十二条 每名考评员最多承担2个作业类别，每个作业类别3个工种的考评任务。 第十三条 监考员和考评员应主动回避，不得承担由本人或所属单位参与培训的、或有近亲属及利害关系人参加的监考和考评任务。 第十四条 按照“谁选调，谁付费”的原则，由选调单位按照相应标准支付劳务费。应急系统工作人员参加监考或考评工作，不得领取劳务费，由选调单位按照本单位的出差报销标准报销差旅费（包括食宿费、交通费和差旅补助）。省级应急管理部门或考试机构选调的考评员参照省级应急管理部门专家费用标准相应类别执行。 第十五条 监考员和考评员必须遵守以下规定： （一）主动接受各级应急管理部门的监督考核； （二）服从应急管理部门或考试机构（考试点）的工作安排； （三）在执行监考和考评任务时，实行回避制度； （四）必须衣着整洁并佩戴统一制作的证件； （五）严格执行监考和考评工作程序，严格执行考场纪律，不得在考场内吸烟、接打手机、闲聊以及做与监考无关的事情，不得无故离开考场； （六）遵守廉洁自律规定，严禁利用职务之便接受各种形式的馈赠，严禁参加可能对考试公正性造成影响的宴请等活动； （七）有下列情形之一的，由应急管理部门视情节轻重给予通报批评、暂停或者停止其从事安全生产考试工作的处理。暂停从业时间原则上不超过1个月。 1.2次以上无正当理由不服从应急管理部门或考试机构（考试点）工作安排； 2.各级应急管理部门或考试机构（考试点）在考试过程审查中发现存在作弊、交头接耳等考生违规行为，监考员和考评员未及时制止的； 3.统计上传实操考试成绩错误； 4.其他失职失责行为。 （八）有下列情形之一的，由应急管理部门视情节轻重给予全省通报批评，暂停从事安全生产考试工作半年的处理。 1.3次以上无正当理由不服从应急管理部门或考试机构（考试点）工作安排的； 2.各级应急管理部门或考试机构在考试过程审查中发现存在3名及以上考生存在作弊、交头接耳等违规行为，监考员和考评员未及时制止的； 3.未严格按照考评标准评分，出现评分错误； 4.其他较重违规违纪行为。 （九）有下列情形之一的，由应急管理部门视情节轻重给予全省通报批评、通报所在单位给予处理和移出安全生产考试管理系统；情节严重触犯刑律的，依法移交有关部门追究刑事责任。 1.4次以上无正当理由不服从应急管理部门或考试机构（考试点）工作安排的； 2.各级应急管理部门或考试机构（考试点）在考试过程审查中发现存在10名及以上考生存在作弊、交头接耳等违规行为，监考员和考评员未及时制止的； 3.未经批准擅自改变考试开始时间或结束时间的； 4.参与或包庇作弊行为，截留、窃取、遗失考试试卷，泄露考题或答案，擅自更改考生成绩的； 5.利用考试索贿、受贿或者谋取其他不正当利益的； 6.未严格按照考评标准评分，影响考试结果； 7.其他严重违法违规违纪行为。 第四章  附则 第十六条 本办法由山东省应急管理厅负责解释。 第十七条 本办法自印发之日起施行。