为深入开展安全生产专项整治三年行动，进一步加强事故隐患排查治理，预防和减少生产安全事故。今年以来，临沂市应急局通过强化宣传、示范带动、完善制度、督察评估，督导企业建立并落实内部举报奖励制度，推动企业全员“敢查、会查、能查、愿查”。1至5月份，全市2647家企业开展内部隐患举报奖励活动，查出隐患9653件，落实企业职工奖励62.96万元。

一、多措并举发动企业全员“有奖举报”。一是强化宣传发动。第一时间转发学习省应急厅等12部门《关于强化安全生产有奖举报工作严肃违法企业责任追究的意见》，将《山东省安全生产举报奖励办法》纳入安全生产法律法规宣传重点，通过广播、电视、网络、宣传册、新媒体等媒介广泛宣传，传达落实到生产经营单位一线员工。二是层层压实责任。将各县区企业内部举报 奖励金额纳入市局安全生产“全链条”执法考核中，基础分考核 中的举报投诉分项，主要以企业内部举报奖励金额进行赋分，提 高各县区工作积极性。三是完善企业清单。完善企业全员“有奖 举报”目录清单，对生产经营单位逐一明确举报奖励的责任单位、责任人，建立隐患管控和隐患奖惩“两个清单”和安全隐患举报 奖励台账。

二、以点带面推动企业全员“有奖举报”。一是示范带动。通过县区推荐、现场考察，在沂南县张庄镇召开全市安全生产举报奖励现场会，现场观摩学习安全隐患“自我发现、自我纠正、自我奖励”闭环工作机制，发挥示范引领作用。二是以点带面。以沂南县张庄镇为试点，在辖区内14家企业，通过现场示范、专家授课等形式，对“有奖举报”进行全员培训，实现“公司有台账、厂区有公示、车间有流程、岗位有卡片”，为沂南县全员 “有奖举报”奠定基础。三是全市推广。五月下旬，全市16个县区相继组织召开县区举报奖励现场会，通过市县现场会，市里重点带、县里全面推、乡镇全力抓、企业主动建，全员“有奖举 报”工作在规模以上企业全面铺开。三、落实保障推动全员“敢查、会查、能查、愿查”。一是建立制度保障，确保员工“敢查”。全市各级应急部门指导企业 建立完善从主要负责人到一般从业人员的全员隐患排查奖惩制度，鼓励一线员工争当风险隐患“吹哨人”，营造举报不脸红、被举报不生气、其他人受教育的良好氛围。二是全员培训机制，培训员工“会查”。督导建立全员培训机制，初步形成了“全员 培训、全员参与”模式，让员工明白有奖举报是做什么的？隐患怎么查？查什么？查了有什么好处？激发员工主动查隐患的积极性。

三、是增强技术支撑，保障员工“能查”。围绕生产工艺、基础设施等内容，企业定期组织培训，开展专项检查，让一线员工成为安全生产“明白人”。依托微信小程序，推出企业安全生产全员查隐患奖惩办法“一点通”，实行平台运行、后台监控、 举报巡查、信息推送四位一体，第一时间掌握生产车间一线情况。四是兑现举报奖励，鼓励员工“愿查”。对积极举报、发现隐患的，一经核实立即兑现奖励；对应发现而未发现、违规操作或者 整改不及时的，坚决处罚、倒逼落实，多措并举，正反结合，有效激发员工查隐患、促整改、保安全的热情。

四、督导评估持续规范企业全员“有奖举报”。对各县区的企业内部举报奖励落实情况开展执法督察，市局执法督察采取四不两直、查阅资料和现场抽问等方式进行。一是防止推进过程不到位。让企业充分认识到全员“有奖举报”是提升企业本质安全水平的治本之策，注重全员参与，防止“管理层”“班组长”代劳，致使员工不知道、不明白、不参与，防止有奖举报“走形式”。二是防止一线排查不到位。在隐患排查治理上，在风险等 级划分上，突出车间、班组、岗位，全员参与、注重过程、注重效果，真正把事故隐患消除在萌芽状态。三是防止问题整改不到位。在全员“有奖举报”推行过程中，督导举报隐患的整改规范， 做到“责任人、整改措施、整改时限、整改效果”四到位，确保全员隐患整改落到实处。（管清明）