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一周安全资讯9(9.11-9.17)

2023-09-19 anquae 1317    下载链接


1、济南新规征意见,火灾事故调查经费拟纳入政府预算保障

近日,济南市政府网站发布《济南市火灾事故调查处理规定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),明确火灾事故发生地的人民政府应将火灾事故调查处理工作经费纳入本级预算保障。
    本规定适用于在本市行政区域内发生的较大火灾事故、造成人员死亡或者产生社会影响的一般火灾事故的调查处理。发生重大以上火灾事故,由市人民政府和事故发生地人民政府配合上级政府或上级政府授权的有关部门做好调查处理工作。《征求意见稿》拟规定,发生火灾事故后,火灾发生地消防救援机构按照事故调查权限,在3个工作日内提请本级人民政府成立火灾事故调查组开展调查。人民政府组织开展火灾事故调查处理,可以授权本级消防救援机构牵头组织成立火灾事故调查组(以下简称调查组),也可以由人民政府直接组织成立调查组进行调查。
   2、台北市一在建大楼工地发生坍塌事故
   台北市中山区“基泰大直”施工工地7日晚间发生坍塌事故,牵连隔壁有40年历史的五层民宅也出现塌陷。台北市长蒋万安9日到现场勘察时说,台北市政府已设律师团,9日将向法院递状声请假扣押涉事建筑商,确保住户权益。
    3、重大责任事故罪!2人判3年!
    近日,工程承包人及员工因犯重大责任事故罪均被判处有期徒刑三年。
2022年2月20日,浙江省湖州市安吉县舒尔雅家居科技有限公司发生火灾。
据了解,起火建筑为三层厂房,起火部位为厂房三层东侧夹层上方,起火原因为电焊时产生的高温焊渣通过屋顶孔洞掉落至三层东侧夹层上方,引燃夹层上方可燃物引发火灾,造成舒尔雅公司重大财产损失。经评估,本次火灾的直接经济损失达7642377元。
   经调查发现,犯罪嫌疑人陈某钢于2022年承包厂房天台浇筑钢架的工程,施工过程中,陈某钢在未询问倪某强是否持有电焊证的情况下,擅自指派倪某强进行电焊作业,倪某强明知自己无电焊证仍进行电焊作业。
    安吉县人民法院开庭宣判,根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款,第六十七条第一、三款,第七十二条第一款,第七十三条第二、三款,第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定,判决倪某犯重大责任事故罪,判处有期徒刑三年缓刑四年,陈某判处犯重大责任事故罪,判处有期徒刑三年缓刑三年六个月。

 4、应急管理部召开全国危险化学品安全风险防范紧急视频会

9月11日下午,应急部召开全国危险化学品安全风险防范紧急视频会,应急部党委委员、副部长孙广宇出席会议并讲话。内蒙古自治区应急厅主要同志汇报内蒙古亿鼎生态农业开发有限公司“9·7”高压气体泄漏事故情况和针对性措施,该起事故已造成10人死亡、3人受伤。

孙广宇指出,血的教训绝不能再用鲜血去验证!要坚持问题导向,深刻反思事故暴露出的突出问题。是不是真正从内心深处真正重视安全生产,真正统筹发展和安全?有没有从内心深处真正树立风险意识?有没有从内心深处真正抓落实?有没有从内心深处真正敬畏化工安全的专业性?有没有真正面对问题、解决问题的意愿和能力?

孙广宇强调,要坚持目标导向,一以贯之坚决遏制重特大事故。针对化工生产过程(包括开停车)异常工况处置环节安全,重点做好六个方面工作:一是必须切实强化风险管理意识;二是必须切实提高风险管控能力;三是必须切实管控异常工况风险;四是必须切实主动靠前开展风险排查工作;五是必须切实加强监管执法力度;六是必须切实用好追责问责武器。

不能把别人的事故当成故事听,要对照孙广宇副部长提出的5个方面问题深入反思,真正汲取事故教训,切实警醒起来,立即行动起来,落细落实各项风险防控措施,坚决防范遏制较大以上事故。

5、国家矿山安全监察局召开全国矿山安全信息化建设专题视频会议

9月12日上午,国家矿山安全监察局召开全国矿山安全信息化建设专题视频会议,推进落实应急管理部、国家矿山安监局工作部署,总结矿山安全信息化建设经验,分析短板、查找不足,进一步统一思想、明晰方向,明确任务、落实责任,加快全国矿山安全信息化建设步伐。国家矿山安监局党组成员、副局长周德昶同志出席会议并讲话。

会议指出,近年来,各级各部门和广大矿山企业对矿山安全信息化工作的认识逐步深化,矿山安全信息化取得了显著成效,建成了全国煤矿安全风险监测预警“一张网”,实现了煤矿安全核准、设计审查、行政许可等全流程网上办理,建成了一批实用管用的信息化系统,推动矿山安全生产水平不断提升,矿山安全信息化对防范遏制矿山安全事故的支撑保障作用愈发突出。但当前信息化建设还存在煤矿和非煤矿山、地下矿山和露天矿山、防重大灾害和防非法违法行为等不平衡的问题,预警处置、数据智能分析、数据共享融合、防范非法违法行为的技防手段等还存在差距,亟待研究解决。

会议要求,各地监管监察部门要以防范矿山生产安全事故为根本点,以提高监管监察效能为立足点,以系统“先进、适用、集成”为出发点,加快建设步伐,强化顶层设计,明晰建设的时间表路线图。按照“急用先行、边建边用、先联网后智能”的原则,将全国矿山安全感知数据、监测预警和监管监察业务数据,全部接入国家局统一平台,到2023年底前要接入煤矿水害、露天矿山边坡、尾矿库等监测数据,完善矿山安全风险监测预警“一张网”;到2024年要实现智能预警、关联预警,提升预警自动化、智能化水平;到2025年要开展数据深度分析应用,在防范非法违法生产手段上要有突破。最终实现全国上下矿山安全基础数据共享融合、信息系统互联互通、监测预警和监管监察能力显著提升。

6、广东7死5伤厂房火灾事故报告公布

东莞市应急管理局网站9月12日公布《东莞市清溪镇“9.2”较大火灾事故调查报告》。
    2022年9月2日11时许,位于东莞市清溪镇长山头村红门山工业区一处旧的闲置厂房发生一起较大火灾事故,过火面积约14600平方米,造成7人死亡,5人受伤,烧损部分建筑结构、机器设备及物品一批,直接经济损失约1048.39万元。

近日,东莞市政府批复同意了东莞市清溪镇“9·2”较大火灾事故调查报告。经事故调查组调查认定,东莞市清溪镇“9·2”较大火灾事故是一起由于企业消防安全主体责任不落实,违章动火作业而引发的生产安全责任事故。
事故调查组查明,事故的直接原因是东莞市桂顺再生资源回收有限公司(以下简称“桂顺公司”)雇用无特种作业操作证人员,违规使用射吸式割炬(气割枪)在东莞市园仔山食用菌有限公司(以下简称“园仔山公司”)厂房A第二层中部区域对金属管道吊架进行切割作业时,割炬火焰引燃聚氨酯泡沫保温材料,并发生轰燃蔓延成灾。

7、海口一公交车撞上滨海立交桥护栏受损,事故具体原因正在调查

9月12日上午,海口一辆公交车撞上滨海立交桥护栏受损,庆幸没有人员受伤。市民林先生介绍,他朋友10时45分左右驱车经过滨海立交桥时,看到一辆43路公车停在上桥路口的左侧,车头撞上了护栏,有明显的受损。车内外站着几名乘客,大家神情淡定,没有看到明显的外伤。另据记者从海口公交集团获悉,事故没有造成人员受伤,具体原因正在调查当中。
   8G15沈海高速发生3车事故 一人被卡厢式货车
    12日凌晨3时许,G15沈海高速外圈近曹安公路收费站路段发生一起3车事故。这起车祸造成一名人员被卡在厢式货车内。事故发生后,相关单位到场开展救援工作,伤者最终被成功救出送医。
    该起事故涉及一辆轿车、一辆半挂平板车和一辆厢式货车。事故发生后,厢式货车车头撞击半挂平板车车尾。因撞击力度较大,造成厢式货车驾驶室严重凹陷变形,一名人员被困在车内,一度无法动弹,厢式货车内装载的快递包裹洒落一地,现场一片狼藉。
    接到报警后,交警、消防和医疗等部门到场。消防队员使用救援工具将困在车内的人员救出,救护车将伤者送往医院救治。随后,牵引人员将事故车辆牵离现场,养护人员清理掉落在地面上的包裹。

9、多人被追责问责!深圳一起4死3伤安全生产事故最新处理结果公

9 月 13 日下午,广东省纪委监委 " 南粤清风网 " 公布了 " 深圳市宝安区联昇线路科技有限公司‘ 12 · 25 ’较大中毒窒息事故 " 追责问责结果。其中,深圳市宝安区沙井街道办事处、深圳市生态环境局宝安管理局、深圳市宝安区应急管理局被责令作出书面检查,上述单位 13 名公职人员也被追责问责。
    2023 年 9 月 13 日,广东省应急管理厅公布了该起事件调查报告,指出事故直接原因是:3 号好氧池清淤过程中,硫化氢在有限空间内持续快速释放,达到可立即威胁生命和健康的浓度,加之作业单位及作业人员未开展风险辨识并未采取有效管控措施,导致事故发生;并且,先期施救人员未采取正确的安全防护措施而盲目施救,导致事故进一步扩大。
    根据调查报告,公安机关依法对联昇线路公司废水处理站清理工程项目负责人吴官成等 3 名涉嫌犯罪的有关责任人采取了强制措施,并移送司法机关依法追究刑事责任。深圳市相关部门依法对联昇线路公司等 3 家单位,以及联昇线路公司法定代表人叶经理等 3 名人员实施行政处罚。
    10、深圳一企业致4死中毒事故调查报告公布,13名公职人员被问责
    2023年9月13日,广东省应急管理厅官网公布的《深圳市宝安区联昇线路科技有限公司“12·25”较大中毒窒息事故调查报告》(以下简称《调查报告》)显示,经调查组认定,该事故是一起企业在废水处理站生化池升级改造期间,企业不落实安全生产主体责任,作业环境硫化氢气体浓度严重超标,未采取有效的安全防范措施,盲目组织施救,相关部门监管执法“宽松软虚”,地方党委、政府失管失察,致使重大风险隐患未引起足够重视而导致的生产安全责任事故。
    调查组查明,事故直接原因是废水处理站的3号好氧池清淤过程中,硫化氢在有限空间内持续快速释放,达到可立即威胁生命和健康的浓度,加之作业单位及作业人员未开展风险辨识,并未采取有效管控措施,导致事故发生;先期施救人员未采取正确的安全防护措施而盲目施救,导致事故进一步扩大。
《调查报告》披露,公安机关依法对3名涉嫌犯罪的有关责任人采取了强制措施,并移送司法机关依法追究刑事责任。据南粤清风网9月13日消息,包括深圳市宝安区沙井街道党工委书记马明在内的13名公职人员因该事故被追责问责。
    11、广东紫金县一铁矿9月5日发生冒顶事故,造成1人死亡
    揭阳市应急管理局网站9月13日转发广东省应急管理厅关于广东天高矿业股份有限公司宝山铁矿“9·5”冒顶事故的情况通报。该通报显示,2023年9月5日,位于河源市紫金县的广东天高矿业股份有限公司宝山铁矿下告矿区(正常生产地下矿山,年产120万吨铁矿)发生一起冒顶事故,造成1人死亡。经初步分析,事故直接原因是该矿山-180m中段2号进路与切割巷道交汇处的一复杂结构矿体(体积约为5mx3mx1.2m,重量约60吨)受爆破、穿孔振动等扰动因素影响垮塌冒落,砸中一名正在下方休息的穿孔辅助作业人员,致其死亡。
    该事故暴露出该矿山存在如下问题:一是采场顶板安全管理不到位,未严格落实顶板分级管理制度和地下矿山“敲帮问顶”有关规定;二是隐蔽致灾因素普查不彻底,未查清采场顶板结构面产状、分布情况,未充分认识高应力集中区风险,亦未采取相应管控措施;三是外包工程管理不到位,教育培训不严格,员工安全意识淡薄、防范意识不足;四是规章制度不完善,安全操作规程缺乏针对性、操作性。事故具体原因正在调查中。
   通报称,该起事故是今年以来广东省发生的第2起非煤矿山事故,令人痛心、影响极坏。
    12、四川成都简阳市一工地塔吊顶升过程中发生垮塌事故已致6死5伤
    四川省成都简阳市交通运输局9月13日晚通报,该市一在建的交通项目工地发生的塔吊顶升垮塌事故已造成6人死亡,5人受伤。
    官方通报称,当日由中交第二航务工程局有限公司承建的金简仁快速路跨沱江大桥项目塔吊顶升过程中发生垮塌,事故造成6人死亡、5人受伤,伤者正在医院接受治疗,生命体征平稳。事故发生后,成都市、简阳市赓即成立现场应急处置指挥部,开展处置和救治工作。目前,事故调查和善后等工作正在有序开展。

13、凌晨突发!山东一化工厂爆炸!现场浓烟滚滚!

9月14日凌晨00:20左右,东明旭阳化工有限公司发生火灾。事故发生后,市、县高度重视,第一时间组织消防全力扑救,目前火势已得到控制,无人员伤亡。着火原因正在调查中。

事发原因是化工厂内的双氧水车间发生爆炸导致的。事发园区本是山东方明化工有限公司,2022年夏天曾发生过一次爆炸。2022年9月,该公司被旭阳集团收购,成立了东明旭阳化工有限公司。
    到事发时间,公司成立尚不足一年。公司法人代表石峰,曾经是山东方明化工有限公司的法人代表。据旭阳化工的内部工作人员透露,近半年内,旭阳化工已经裁员几百人,目前都是一人身兼多职,这也在一定程度上增加了安全隐患。

14、临沂市应急局荣获全国应急管理新闻舆论阵地建设暨“学报用报”先进单位

9月13日至14日,全国应急管理新闻舆论阵地建设座谈会在山东省临沂市召开。会议对应急管理新闻宣传暨学报用报工作先进单位进行了表彰,临沂市应急管理局荣获全国应急管理新闻宣传暨学报用报先进单位。

15、湖南常德一工地塔吊坍塌砸中农用车,事故造成两人轻伤

9月17日,湖南常德武陵区常德大道旁一个工地的塔吊发生坍塌,砸中一辆农用车后横在路面上,事故造成两人轻伤。目前,事故原因正在调查中。
    16、内蒙古:135条硬措施防范遏制重特大事故
    自治区安委会在严格落实国务院安委会15条硬措施和自治区53条具体措施的基础上,由安委会办公室督促指导露天煤矿、井工煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、住建、交通运输、市场监管、文化旅游和消防等10个重点行业领域制定了防范遏制重特大事故135条硬措施,现已全部汇编印发。 
    据悉,露天煤矿领域硬措施共18条,重点就责任落实、现场管理、分类处置等方面作出规定,特别是明确露天煤矿采煤工程不得对外承包;井工煤矿硬措施20条,重点要求井工煤矿企业主要负责人每月带夜班不得少于3个,通风系统调整等重大事项必须提前报告;非煤矿山领域硬措施11条,特别要求大中型矿山承包单位不得超过2家,小型矿山承包单位不得超过1家,发包单位和承包单位领导双带班下井;危化领域硬措施9条,重点要求严格落实产业政策和行业准入,对特定高风险项目禁止或从严限制;冶金工贸领域硬措施14条,要求危险作业现场达到10人及以上的,必须由主要负责人签发作业票,发现无证从事特种作业的,一律责令企业停产整顿;住建领域硬措施24条,重点就燃气安全排查整治、房屋市政工程项目开复工、分部分项工程安全管理、事故惩戒等作出规定;交通运输领域硬措施12条,对严厉打击非法营运、异地违规运营行为,从严从重查处“百吨王”等严重超限超载车辆作出规定;市场监管领域硬措施9条,重点就监管责任落实、重点工业产品专项排查、危化品充装等作出规定;文化旅游领域硬措施9条,特别是严格场所和活动安全管理,高风险项目、旅游包车等,未取得相应资质或存在安全隐患的,一律不得对外营业;消防领域硬措施9条,要求用足用全“查封、关停、罚款”等执法手段,严厉打击擅自停用、破坏消防设施以及重大风险隐患拒不整改等行为。
    17、香港发生一起巴士与汽车起重机相撞事故,致43人受伤
    香港屯门公路转车站附近17日下午发生一起双层巴士与汽车起重机(香港称“吊臂车”)相撞的交通事故。警方当天稍晚召开记者会介绍案情表示,事故已造成43人受伤,其中1人伤势较重。
   警方指出,事故原因正在调查中。初步调查后估计,涉事汽车起重机司机认为车辆零件出现问题而停泊在路边要求救援,事故发生时有亮起危险警告灯。
   18、四川简阳塔吊倾倒事故致6死,省安委会挂牌督办
    近日,四川省应急管理厅发出通知,四川省安委会决定对成都市简阳市石钟镇胜锋村中交二航局金简仁(金堂—简阳—仁寿)快速通道跨沱江大桥项目“9·13”较大生产安全事故查处实行挂牌督办。
    2023年9月13日,成都市简阳市发生一起塔吊倾倒事故,造成6人死亡。根据《四川省安全生产委员会关于印发〈四川省较大生产安全事故提级调查处理及挂牌督办办法〉的通知》(川安委〔2021〕9号)有关规定,省安委会决定对成都市简阳市石钟镇胜锋村中交二航局金简仁(金堂—简阳—仁寿)快速通道跨沱江大桥项目“9·13”较大事故查处实行挂牌督办。